豆丹產(chǎn)業(yè)“三化提升”工作法助力村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
——灌云縣東王集鎮(zhèn)小垛村黨總支書記黃昌松
書記工作法簡(jiǎn)介：
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)需先行。自2015年擔(dān)任小垛村黨總支書記以來(lái)，黃昌松始終堅(jiān)持“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”理念，借助村內(nèi)土地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞做好“土特產(chǎn)”文章，以“規(guī)?；贤恋?、村集體自主經(jīng)營(yíng)”為突破口，大力發(fā)展豆丹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，探索形成了“特色化發(fā)展，提升路徑驅(qū)動(dòng)力；規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度；多元化賦能，提升鏈條完整性”的“三化提升”工作法，走出了一條“支部有作為、集體增收入、農(nóng)民得實(shí)惠”的多方共贏新路子。2023年村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)245萬(wàn)元，凈收入突破100萬(wàn)元，村民人均可支配收入超3萬(wàn)元，相比十年前翻了近3倍。小垛村先后獲評(píng)江蘇省民主法治示范村、連云港市無(wú)越級(jí)信訪村、灌云縣鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位、灌云縣“十大紅旗村”等榮譽(yù)。
書記工作法內(nèi)容：
農(nóng)村要致富，關(guān)鍵找對(duì)路。針對(duì)村集體一無(wú)資產(chǎn)、二無(wú)資金、三無(wú)資源，既缺增收思路，更缺增收門路的現(xiàn)狀，黃昌松搶抓全縣“規(guī)模化整合土地、村集體自主經(jīng)營(yíng)”發(fā)展契機(jī)，通過(guò)規(guī)?；贤恋?、村集體自主養(yǎng)殖豆丹，探索了一條“向土地要效益、以規(guī)模擴(kuò)效益、靠市場(chǎng)增效益”的村集體增收路徑，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從有到優(yōu)。
特色化發(fā)展，提升路徑驅(qū)動(dòng)力。曾經(jīng)的小垛村基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展緩慢，是“十三五”時(shí)期的省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。面對(duì)落后的局面，黃昌松不等不靠、主動(dòng)求變，多次帶領(lǐng)村“兩委”成員赴宜興、鹽城、東海、贛榆等地考察學(xué)習(xí)各類種養(yǎng)殖模式和經(jīng)驗(yàn)做法，也曾嘗試流轉(zhuǎn)土地種植稻麥、黃豆、玉米等作物，但是效果都不理想。直到2021年，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，黃昌松看到市場(chǎng)上豆丹供不應(yīng)求的銷售場(chǎng)景，想到周邊不少農(nóng)戶通過(guò)養(yǎng)殖豆丹走上了發(fā)家致富之路，心里萌生了養(yǎng)殖豆丹的想法。說(shuō)了就辦、定了就干?？紤]到缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，貿(mào)然“上馬”不僅很難盈利，還容易造成虧損，于是，他個(gè)人先行流轉(zhuǎn)了幾畝地帶頭嘗試養(yǎng)殖，一年忙下來(lái)堪堪保本，但是黃昌松清醒地分析豆丹養(yǎng)殖的發(fā)展前景，一方面灌云是大豆之鄉(xiāng)，具有很好的豆丹養(yǎng)殖基礎(chǔ)，基本不會(huì)虧本；另一方面豆丹也是連云港地區(qū)具有代表性的地方特色產(chǎn)品，具有廣闊的市場(chǎng)潛力。經(jīng)與村“兩委”及黨員代表商議，大家都認(rèn)可黃昌松的分析，覺(jué)得小垛村交通便利、土壤肥沃，具有很好的豆丹養(yǎng)殖基礎(chǔ)，一致同意把豆丹養(yǎng)殖作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。
規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。路子確定以后，地從哪里來(lái)成為擺在眼前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。按照“黨委領(lǐng)航、支部領(lǐng)路、黨員領(lǐng)跑、群眾受益”工作思路，黃昌松帶領(lǐng)村“兩委”緊緊牽住土地整合這個(gè)“牛鼻子”，成立土地股份合作社，組織村“兩委”成員包組聯(lián)戶宣傳整合政策，動(dòng)員黨員干部帶頭示范整合，引導(dǎo)農(nóng)戶將土地整體轉(zhuǎn)包給村集體，村集體自主經(jīng)營(yíng)一部分，剩余部分通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)向養(yǎng)殖大戶發(fā)包，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范整合、規(guī)模整合、高效整合，形成“黨支部+合作社+黨員大戶+農(nóng)戶”的多主體利益共享模式，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、共享共贏。在此基礎(chǔ)上，搶抓“富民興村貸”的政策機(jī)遇，申請(qǐng)扶持資金50萬(wàn)元，從小規(guī)模試驗(yàn)，到大規(guī)模養(yǎng)殖，迅速走上“小蟲大業(yè)鋪就富民興村”的道路。目前，小垛村豆丹養(yǎng)殖基地面積220余畝，畝均經(jīng)營(yíng)性收入超7000元，凈收入超4000元，僅豆丹產(chǎn)業(yè)一年可為村集體帶來(lái)凈收入約100萬(wàn)元，并為周邊100余農(nóng)戶提供季節(jié)性就業(yè)崗位，帶動(dòng)村民年增收超3萬(wàn)元。
多元化賦能，提升鏈條完整性。為了將小垛村豆丹產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、擴(kuò)大對(duì)外影響力，黃昌松通過(guò)搭建三個(gè)載體平臺(tái)，著力打造豆丹產(chǎn)業(yè)精品工程。建強(qiáng)“基地”載體。建造60平方米的室內(nèi)制種車間，建成120畝集科研、展示、養(yǎng)殖、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售于一體的豆丹文化產(chǎn)業(yè)基地，并多次赴江蘇海洋大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院學(xué)習(xí)培育優(yōu)質(zhì)豆丹卵，年產(chǎn)豆丹卵107斤，為市場(chǎng)提供源源不斷的高品質(zhì)豆丹和優(yōu)質(zhì)種源，不斷吸引更多的農(nóng)戶加入到豆丹養(yǎng)殖中來(lái)，提升帶富作用。建優(yōu)“品牌”載體。品牌建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，黃昌松深知想讓小垛豆丹產(chǎn)業(yè)走深走遠(yuǎn)，就必須要有自主品牌，于是他多方奔走，成功注冊(cè)了小垛豆丹商標(biāo)，通過(guò)品牌效應(yīng)提高小垛豆丹的知名度、美譽(yù)度，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)，小垛村的豆丹品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，得到了市場(chǎng)的認(rèn)可和消費(fèi)者的信任，先鋒連云港、先鋒灌云等媒體平臺(tái)先后報(bào)道小垛豆丹產(chǎn)業(yè)。建好“市場(chǎng)”載體。通過(guò)長(zhǎng)期的觀察，黃昌松發(fā)現(xiàn)豆丹交易缺乏專業(yè)市場(chǎng)、豆丹加工容易污染環(huán)境、豆丹保鮮存儲(chǔ)設(shè)備較少，嚴(yán)重影響豆丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。針對(duì)這些問(wèn)題，黃昌松深入全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、豆丹養(yǎng)殖大戶和村集體走訪調(diào)研，同時(shí)積極爭(zhēng)取資金支持和政策扶持，建成一個(gè)集豆丹加工、冷藏、交易等服務(wù)于一體的綜合站點(diǎn)，形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，旺季日交易量最高達(dá)1萬(wàn)余斤。
書記工作法啟示：
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，選準(zhǔn)路子是前提，高質(zhì)高效是關(guān)鍵。小垛村堅(jiān)持“規(guī)?；贤恋?、村集體自主經(jīng)營(yíng)”增收路徑，注重從本村實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定豆丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，既符合村情、民意，又有自己的優(yōu)勢(shì)、特色，更符合發(fā)展的定位、思路，這樣才為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，實(shí)現(xiàn)從貧窮落后的后進(jìn)村，華麗蝶變?yōu)榇鍙?qiáng)民富、治理有效的先進(jìn)村。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。唯有堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨員組織起來(lái)，把人才凝聚起來(lái)，把群眾動(dòng)員起來(lái)，持續(xù)盤活村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，鄉(xiāng)村振興才能更有底氣、更有保障。
明確路徑選擇是發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，“規(guī)?；贤恋?、村集體自主經(jīng)營(yíng)”是村集體增收的好方法、好路徑，要堅(jiān)定不移走深走實(shí)，在全面摸清鄉(xiāng)村資源稟賦、潛在優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的前提下，突出路徑指引、產(chǎn)業(yè)牽引，以提升畝均效益為核心、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主攻方向，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)追求，因地制宜做好本村的“土特產(chǎn)”文章。
做實(shí)黨建惠民是發(fā)展的根本。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)一定是“黨建惠民”，要加強(qiáng)資源整合、利益保障，把群眾參與、群眾受益作為工作根本，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)興村和富民同步受益、互促互進(jìn)。
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