習(xí)近平總書記強調(diào)：“農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的根基，關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。必須始終堅持黨建引領(lǐng)，將基層黨組織打造成為貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓鮮紅黨旗在鄉(xiāng)村全面振興的主戰(zhàn)場上高高飄揚。
以“欲筑室者，先治其基”的實勁，建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。堅持網(wǎng)格劃分到哪里，黨的組織就建到哪里，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用就發(fā)揮到哪里，實現(xiàn)黨的組織體系隨網(wǎng)格延伸，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。賦能網(wǎng)格，實現(xiàn)組織覆蓋有效化。根據(jù)村莊實際科學(xué)劃分“黨建微網(wǎng)格”，配備專職微網(wǎng)格員，健全鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級社會治理組織架構(gòu)，橫向加強網(wǎng)格間協(xié)調(diào)聯(lián)動，縱向下沉管理資源和服務(wù)力量，讓黨組織的“觸角”延伸到每一個角落，實現(xiàn)治理網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋、無縫銜接。精細(xì)管理，推動權(quán)責(zé)架構(gòu)清晰化。全面推行“三位一體”聯(lián)動包保機制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系網(wǎng)格、機關(guān)干部下沉融入網(wǎng)格、村“兩委”干部扎根服務(wù)網(wǎng)格，形成鎮(zhèn)級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、破解重大難題，包村片長牽頭實施、解決突出問題，條線部門立足職能、處理具體事務(wù)，村級組織聚焦落實、做好服務(wù)群眾工作的治理鏈條。壓實責(zé)任，促進運行機制扁平化。建立健全“網(wǎng)格黨支部+黨員中心戶+群眾”的組織機制，暢通民意直接收集、問題快速上報、事務(wù)協(xié)助處置渠道，減少中間層級，有效破解問題響應(yīng)時效和政策落地的“末梢”梗阻，確保政令暢通無阻、服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。
以“頭雁振翅，群雁景從”的擔(dān)當(dāng)，凝聚示范引領(lǐng)、同心奮進的強大力量。習(xí)近平總書記指出：“在上面要求人、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用?！逼平獍l(fā)展難題、激活基層治理，必須讓“關(guān)鍵少數(shù)”挺立潮頭、帶動一片。實施“頭雁領(lǐng)航”，鍛造發(fā)展主心骨。聚焦強村富民目標(biāo)，組建強村公司，推行村黨組織書記領(lǐng)銜包聯(lián)重點項目模式，以示范引領(lǐng)帶領(lǐng)群眾干、做給群眾看，不斷將“頭雁”示范效應(yīng)轉(zhuǎn)化為黨群同心奮斗的生動現(xiàn)實圖景。搭建比拼擂臺，激發(fā)干事內(nèi)驅(qū)力。注重搭建實踐鍛煉和能力展示平臺，定期舉辦村黨組織書記項目座談會、工作交流會，通過曬成績、比干勁、談經(jīng)驗、理思路，促進相互啟發(fā)、共同提高，不斷激發(fā)基層黨組織書記的積極性和創(chuàng)造性。強化梯隊培育，蓄足隊伍源頭水。圍繞建強村黨組織書記、“兩委”成員、后備干部三支隊伍目標(biāo)，用足用好鄉(xiāng)村振興大講堂等載體，構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動培訓(xùn)體系。分類實施“領(lǐng)航、啟航、遠(yuǎn)航”培養(yǎng)工程，針對性提升“領(lǐng)頭雁”的戰(zhàn)略視野、執(zhí)行骨干的業(yè)務(wù)能力、后備力量的綜合素質(zhì)，形成結(jié)構(gòu)合理、接續(xù)發(fā)展的骨干隊伍梯隊，為基層治理提供堅實人才支撐。
以“民惟邦本，本固邦寧”的初心，提升精準(zhǔn)高效、溫暖可及的民生服務(wù)。基層治理的萬千努力，根本價值坐標(biāo)始終錨定在增進民生福祉上，必須堅定將群眾期盼作為第一信號、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，走好新時代黨的群眾路線。借力數(shù)字賦能，提升治理精準(zhǔn)度。整合國土、城建、消防、民生等各類數(shù)據(jù)資源，搭建集執(zhí)法監(jiān)督、行政審批、公共服務(wù)等功能于一體的綜合模塊，構(gòu)建涵蓋信息采集、智能分析、指揮調(diào)度等功能的智慧網(wǎng)格管理體系，實現(xiàn)群眾需求快速感知、精準(zhǔn)分析和高效處置，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。聚焦一線攻堅，增強服務(wù)主動性。深化干部下沉工作機制，健全群眾訴求及時響應(yīng)模式，實現(xiàn)服務(wù)全天候。探索“走訪入戶找事、協(xié)商合理分事、明確職責(zé)辦事、督導(dǎo)反饋評事”的閉環(huán)工作模式，推動黨員干部常態(tài)化深入群眾、直面問題、一線解決，變被動響應(yīng)為主動服務(wù)。辦好關(guān)鍵小事，彰顯民生大情懷。扎實推進“高效辦成一件事”，聚焦群眾急難愁盼，用心辦好愛心驛站、“安心托管課堂”、養(yǎng)老睦鄰點等實事項目，著力解決“一老一小”關(guān)愛服務(wù)問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及群眾，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
（連云港市贛榆區(qū)石橋鎮(zhèn)黨委書記 于維兵）
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