習(xí)近平總書記指出，要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層治理的第一線，是國家治理體系的重要基礎(chǔ)，承擔(dān)著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定等關(guān)鍵職責(zé)，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，持續(xù)建強(qiáng)網(wǎng)格、凝聚力量、強(qiáng)化賦能，織密全覆蓋、廣鏈接、高效用的治理“一張網(wǎng)”，讓民聲真正“擲地有聲”，全力提升基層治理現(xiàn)代化、精細(xì)化水平。
精網(wǎng)細(xì)治筑牢服務(wù)群眾“主陣地”。欲筑室者，先治其基。網(wǎng)格是基層治理的基本單元、是服務(wù)群眾的前哨陣地，只有建強(qiáng)網(wǎng)格，打造好群眾滿意的黨建陣地，才能更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一方面，要注重因地制宜建強(qiáng)網(wǎng)格，綜合研判村社邊界范圍、人口規(guī)模、用房布點(diǎn)等五個(gè)方面因素，在群眾家門口建設(shè)各具特色、功能實(shí)用的“黨群微家”，讓黨員群眾學(xué)習(xí)有陣地、議事有去處、活動(dòng)有場所，有效推動(dòng)黨的組織和工作向基層治理末梢延伸。另一方面，要完善機(jī)制用好網(wǎng)格，以“黨群微家”為核心，聚合共建單位、社會(huì)組織等，建立“心安聯(lián)盟”，將公安、民政等部門職責(zé)“聯(lián)起來”，醫(yī)保、教育等急難愁盼事務(wù)“聚起來”，實(shí)現(xiàn)分內(nèi)事速辦快通、民生事及時(shí)溝通、梗阻事有效疏通，讓基層治理更有溫度、更具質(zhì)感。
賦能強(qiáng)治壯大多元共治“生力軍”。賢良之士眾，則國家之治厚。凝聚各方力量，打造一支懂基層、善治理、會(huì)服務(wù)的骨干隊(duì)伍，是破解“單打獨(dú)斗”“力量不足”等現(xiàn)實(shí)困境的關(guān)鍵所在。要強(qiáng)化自身建設(shè)，扎實(shí)開展“訂單式”培訓(xùn)，針對(duì)矛盾糾紛調(diào)解、應(yīng)急處突、法律法規(guī)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)素質(zhì)。廣泛吸納優(yōu)秀本土人才進(jìn)入村級(jí)組織或擔(dān)任網(wǎng)格員，讓人才活水源源不斷地流向基層沃野。要優(yōu)化力量整合，用好綜合執(zhí)法、公安等下沉單位力量，深化“一掛三聯(lián)”進(jìn)基層、梳網(wǎng)清格等基層治理專題行動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、解難題。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，深化“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格，鼓勵(lì)引導(dǎo)“五老人員”、外賣小哥等群體參與治理，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的基層治理共同體。
數(shù)字優(yōu)治打造智慧治理“新引擎”。強(qiáng)化數(shù)字賦能、推進(jìn)治理現(xiàn)代化，要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)化聯(lián)合指揮和各方協(xié)同，切實(shí)提高執(zhí)行力推動(dòng)力。要集成功能建平臺(tái)，充分整合生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等鎮(zhèn)域各條線部門職責(zé)，結(jié)合現(xiàn)有的數(shù)字化、智能化政務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)完善矛盾糾紛多元化解“一體化”線上平臺(tái)，推動(dòng)部門信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通互用。要多方聯(lián)動(dòng)提效率，推行“一號(hào)受理、一體派單、聯(lián)動(dòng)處置”工作模式，實(shí)現(xiàn)群眾點(diǎn)單、平臺(tái)派單、協(xié)同辦單，高效落實(shí)便民服務(wù)事項(xiàng)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、場景驅(qū)動(dòng)，依托數(shù)字平臺(tái)推出相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，通過數(shù)據(jù)共享與流程再造，讓申請(qǐng)材料、辦事流程均壓縮一半以上，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，讓數(shù)字賦能基層治理成為增強(qiáng)群眾幸福感、提升群眾滿意度的動(dòng)力引擎。
（連云港市灌南縣新安鎮(zhèn)黨委書記翟偉）
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