習(xí)近平總書記指出：“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！被鶎邮菄?guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，更是連接黨心民心的“最后一公里”。面對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的基層治理新課題，必須聚焦強(qiáng)基固本，聚力賦能增效，深耕治理末梢，全面賦能基層“小馬達(dá)”，方能切實(shí)提升治理效能，讓惠民實(shí)效更加充盈。
以鑄魂強(qiáng)基挺立組織“主心骨”。欲筑室者，先治其基?；鶎右卫恚P(guān)鍵要靠基層黨組織，只有基層黨組織的“地基”堅(jiān)強(qiáng)有力，基層治理才能穩(wěn)如泰山?；鶎又?，機(jī)杼萬(wàn)端。要持續(xù)優(yōu)化基層黨組織的黨員結(jié)構(gòu)，注重從本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、致富能手中，吸納懂治理、善協(xié)調(diào)的黨員后備力量，并引導(dǎo)其投身環(huán)境整治、社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急處突等一線實(shí)踐，為組織注入源頭“活水”。要強(qiáng)化黨組織統(tǒng)籌功能，積極鏈接整合非公企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新就業(yè)群體等社會(huì)資源，深化黨建聯(lián)建共建，廣泛集納智慧，匯聚發(fā)展動(dòng)能。要深化網(wǎng)格治理，著眼解決群眾身邊事、辦好民生微實(shí)事，推動(dòng)黨建網(wǎng)格與治理網(wǎng)格深度“雙網(wǎng)融合”，將黨組織精細(xì)覆蓋延伸至街頭巷尾、居民小區(qū)等最前沿治理單元，確保黨的組織觸角無(wú)處不在、治理力量始終在線。通過(guò)以黨建引領(lǐng)治理、以治理實(shí)效檢驗(yàn)黨建，不斷筑牢基層根基，提升治理效力，穩(wěn)固組織“主心骨”的核心地位。
以疏渠浚源釋放基層“新活力”?；鶎由浦蔚年P(guān)鍵在于破解“小馬拉大車”治理困局，只有為“小馬”賦能，給“大車”減負(fù)，才能真正煥發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。賦能為基，重在權(quán)責(zé)明晰。要堅(jiān)持以法為據(jù)、因地制宜，針對(duì)涉農(nóng)街道、邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多元特點(diǎn)，科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職清單，清晰劃定權(quán)責(zé)邊界，做到事項(xiàng)清、場(chǎng)景廣、特色明，確?；鶎哟_權(quán)、群眾能懂。要不斷優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，深化拓展“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”實(shí)踐，建強(qiáng)基層治理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心管到底，一件事情辦到底”。健全網(wǎng)格員與快遞、外賣等新就業(yè)群體“1+N”結(jié)對(duì)機(jī)制，動(dòng)員其發(fā)揮“巡邏員”“宣傳員”“愛(ài)心員”作用，延伸服務(wù)觸角，用心守護(hù)群眾安寧。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“三包”責(zé)任，推動(dòng)“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格常態(tài)化，確保干部沉下去、問(wèn)題浮上來(lái)、實(shí)事干到位，固強(qiáng)前沿陣地堡壘。著力打通數(shù)據(jù)壁壘，整合數(shù)據(jù)信息，傾力打造基層治理“最強(qiáng)大腦”，加速實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，推動(dòng)基層“小馬”蛻變?yōu)閺?qiáng)勁“小馬達(dá)”，充分釋放基層治理新活力與新動(dòng)能。
以聚合聯(lián)動(dòng)筑牢陣地“主戰(zhàn)場(chǎng)”。群眾是基層治理的主體，深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾是善治的精髓所在。要堅(jiān)持問(wèn)需于民、靶向施策，瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，特別是民生保障、人文教育等關(guān)鍵領(lǐng)域，主動(dòng)深入社區(qū)、田間地頭、車間廠房等一線前沿，廣泛傾聽民意、匯集民智，以問(wèn)題與效果雙導(dǎo)向深化分析，確保治理舉措精準(zhǔn)對(duì)接需求、步步貼近民心。要著力健全協(xié)同治理機(jī)制，不僅要引導(dǎo)居民群眾、企業(yè)員工積極投入，更要有效吸納外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體融入治理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)貫通組織優(yōu)勢(shì)與服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)多元主體的群策群力。積極融合大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技于基層治理實(shí)踐，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選樹“熱心好鄰里”“善治合伙人”等身邊榜樣，以典型模范引導(dǎo)群眾由“要我參與”轉(zhuǎn)向“我要守護(hù)”，持續(xù)激發(fā)基層治理活力，真正在服務(wù)群眾的最前沿建強(qiáng)并筑牢善治的堅(jiān)實(shí)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，構(gòu)建起共建共治共享的立體化治理格局。
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