黨的二十大報(bào)告提出,“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理?!蹦暇┙毙聟^(qū)建設(shè)與交通局認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于深化交通運(yùn)輸行業(yè)新就業(yè)群體黨建工作部署要求,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),聚集各方合力,充分把握新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的“新”和“變”。成立江北新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)行業(yè)高水平治理,不斷擴(kuò)大黨組織在新興領(lǐng)域的號(hào)召力、凝聚力、影響力。
識(shí)變:全面摸排,組織覆蓋拓面增效
新就業(yè)群體是社會(huì)主義勞動(dòng)者的重要組成部分,目前全國新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬人,占職工總數(shù)的21%。外賣小哥、物流司機(jī)等一大批工作方式靈活、流動(dòng)性強(qiáng)的新就業(yè)群體走進(jìn)千家萬戶,便利了群眾的衣食住行。然而,新就業(yè)群體數(shù)量龐大、流動(dòng)性強(qiáng),傳統(tǒng)黨建模式難以實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)領(lǐng)、全面覆蓋,黨建工作面臨新挑戰(zhàn)。
盛夏午后,江北新區(qū)新安物流門前車來車往,停車場(chǎng)排滿了等待裝卸貨物的車輛。趁著司機(jī)們難得慢下來、停下來,新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委貨運(yùn)行業(yè)黨支部書記卞勁松穿梭其中了解情況。
“除了企業(yè)負(fù)責(zé)人,很多貨運(yùn)司機(jī)我也打過交道,有的打過電話,有的走訪過?!北鍎潘烧莆罩簧偎緳C(jī)的“一手資料”。今年開始,為摸清底數(shù),找到貨車司機(jī)在哪里、其中黨員有多少,卞勁松和同事們一起大走訪、大排查。
協(xié)調(diào)交通運(yùn)政系統(tǒng)拉出大名單、發(fā)動(dòng)街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)參與、電話詢問登記確認(rèn)……多方聯(lián)動(dòng)、交叉排查,江北新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委梳理出新就業(yè)群體黨員51人,其中貨運(yùn)司機(jī)50人,網(wǎng)約車司機(jī)1人。“以網(wǎng)約車司機(jī)為例,經(jīng)多次走訪注冊(cè)地在新區(qū)的網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè),通過對(duì)活躍駕駛員進(jìn)行摸排,該企業(yè)現(xiàn)有黨員1人,其黨員關(guān)系隸屬于玄武區(qū)玄武門街道網(wǎng)約車駕駛員流動(dòng)黨支部。”卞勁松告訴筆者,“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn),是做好交通運(yùn)輸行業(yè)新就業(yè)群體黨建工作的基礎(chǔ)?!?/p>
黨員在哪里,黨建工作重點(diǎn)就在哪里。人找到了,組織怎么建?南京江北新區(qū)依托交通運(yùn)輸主管部門構(gòu)建起“1+1+N”行業(yè)黨組織架構(gòu)體系,具體涵蓋1個(gè)道路運(yùn)輸行業(yè)黨委、1個(gè)貨運(yùn)司機(jī)流動(dòng)黨員黨支部,以及N個(gè)物流貨運(yùn)企業(yè)黨支部。在這一完善的架構(gòu)支撐下,內(nèi)涵豐富、形式多樣的系列活動(dòng)得以有序開展,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建工作體系全覆蓋。
應(yīng)變:強(qiáng)化關(guān)愛,陣地建設(shè)暖意隨行
“我們的社會(huì)群體正在細(xì)化分化,對(duì)這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、電商從業(yè)人員等,在管理服務(wù)上要跟上,填補(bǔ)好這個(gè)空白。要既有管理,又有服務(wù)?!?025年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),關(guān)切地說道。
走進(jìn)南京江北新區(qū)“司機(jī)之家”,學(xué)習(xí)室、休息室、淋浴間一應(yīng)俱全。新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委與物流企業(yè)簽訂共建共管協(xié)議,利用企業(yè)場(chǎng)地建成集服務(wù)、教育、管理等功能于一體的線下黨群活動(dòng)陣地,無償給貨車司機(jī)使用,努力為貨車司機(jī)打造“活動(dòng)有場(chǎng)地、歇腳有位置、冷暖有遮擋”的暖心家園。
服務(wù)貨運(yùn)司機(jī)的同時(shí),“司新驛站”也致力于服務(wù)轄區(qū)內(nèi)出租車與網(wǎng)約車司機(jī)。目前,新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委以建成運(yùn)營的2處“司機(jī)之家”為圓心,自主創(chuàng)新打造的11處“司新驛站”為補(bǔ)充,在全省范圍內(nèi)首創(chuàng)紅色汽修黨建聯(lián)盟,打造覆蓋貨運(yùn)、汽修、新業(yè)態(tài)從業(yè)者的新型黨建服務(wù)生態(tài)?!八拘麦A站”累計(jì)接待“兩新”人員1320人次,為277輛車進(jìn)行免費(fèi)義診,并免費(fèi)提供飲品、食品和應(yīng)急藥品;交通運(yùn)輸企業(yè)將“司機(jī)之家”作為黨史學(xué)習(xí)教育陣地集中開展活動(dòng);“紅色汽修”聯(lián)盟、先鋒車隊(duì)積極參與行業(yè)管理部門組織的安全演練,提升應(yīng)急救援能力。一系列服務(wù)品牌不僅有效提升行業(yè)人員思想政治素養(yǎng),也為新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
“運(yùn)費(fèi)要不到怎么辦?”不久前,剛從山東送貨回來的劉師傅來到“司機(jī)之家”休息,一臉愁容的他抱著試一試的心態(tài),撥通了墻上的法律援助熱線。收到線索后,新區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)黨委貨運(yùn)行業(yè)黨支部第一時(shí)間答復(fù),立即啟動(dòng)貨車司機(jī)訴求辦理機(jī)制,僅用一天時(shí)間就為劉師傅討回欠款。
有響應(yīng)、有結(jié)果、有回訪……新區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)黨委整合服務(wù)資源,暢通訴求表達(dá)渠道,明確訴求收集、分級(jí)分辦、限時(shí)辦理、跟蹤回訪各項(xiàng)工作要求,解決貨車司機(jī)急難愁盼問題。此外,行業(yè)黨委面向企業(yè)定期開展法律培訓(xùn)活動(dòng),采用“以案釋法”創(chuàng)新形式結(jié)合具體案例分析,全面提升企業(yè)守法經(jīng)營意識(shí)與能力,保障企業(yè)經(jīng)營秩序穩(wěn)定運(yùn)行。
促變:黨建賦能,基層治理凝心聚力
“貨車司機(jī)在運(yùn)輸之余還要參與貨物裝卸,長期戶外作業(yè)體力加速流失、煩躁感增加?!緳C(jī)之家’能夠讓司機(jī)師傅在等待貨物裝卸之余歇歇腳,提升體驗(yàn)感的同時(shí)消除安全隱患?!蹦暇┤ノ锪饔邢薰矩?fù)責(zé)人介紹,企業(yè)將17名黨員司機(jī)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),鼓勵(lì)他們亮身份、做示范,做好企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳員與監(jiān)督員,取得了不錯(cuò)成效。
實(shí)現(xiàn)新就業(yè)群體從“治理對(duì)象”到“治理力量”的轉(zhuǎn)變,要關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體急難愁盼,在增強(qiáng)社會(huì)保障、豐富技能培訓(xùn)、暢通發(fā)展通道層面把黨組織關(guān)懷送到身邊;要建立健全激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)思想引領(lǐng)和政治吸納,努力把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成經(jīng)營管理骨干,增強(qiáng)新就業(yè)群體黨員榮譽(yù)感、歸屬感。新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委借助紅色教育基地資源,積極組織道路運(yùn)輸企業(yè)黨員和優(yōu)秀員工開展系列教育活動(dòng),幫助黨員干部堅(jiān)定理想信念;舉辦“低壓電工”技能競(jìng)賽,為汽修從業(yè)人員提供技能展示、交流學(xué)習(xí)平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)整體技能水平提升。
6月17日下午,江北新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽如期舉行,行業(yè)黨委成立以來,該賽事已連續(xù)開展三屆。新區(qū)貨運(yùn)、客運(yùn)、維修駕培、水運(yùn)全產(chǎn)業(yè)鏈50名從業(yè)者參賽,賽事從專家課題的精心選定、到緊密結(jié)合實(shí)操場(chǎng)景的試題設(shè)計(jì)、再到“現(xiàn)場(chǎng)搶答+閉卷答題”的創(chuàng)新形式,有效提升行業(yè)人員安全意識(shí)與應(yīng)急處置能力。
黨員貨車司機(jī)張師傅入黨早、駕齡長。這段時(shí)間,他常給自己負(fù)責(zé)聯(lián)系的另外一名貨車司機(jī)蔣師傅打去電話,問他工作情況,也關(guān)注他申請(qǐng)入黨的進(jìn)度?!捌髽I(yè)鼓勵(lì)我們黨員司機(jī)緊密聯(lián)系群眾,發(fā)揮政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、心理疏導(dǎo)員作用,為行業(yè)群體發(fā)聲?!?/p>
高速卡口夜間搶修車輛的身影、每次汛期期間的值班值守、每年中高考期間的愛心護(hù)考……新區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)在黨組織感召引領(lǐng)下,正以煥然一新的行業(yè)形象、高度的社會(huì)責(zé)任感,積極投身江北新區(qū)建設(shè)。
謀變:深耕細(xì)作,黨建藍(lán)圖攜手共繪
組織覆蓋“空白點(diǎn)”如何消除、線上黨建深度和黏性如何提升、平臺(tái)企業(yè)黨建責(zé)任如何壓實(shí)、服務(wù)供給如何確保精準(zhǔn)匹配和可持續(xù)性……日前,新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委召開新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體座談會(huì),就交通行業(yè)黨委、貨運(yùn)行業(yè)黨支部、行業(yè)工會(huì)的功能作用定位、未來發(fā)展方向、服務(wù)提升空間等內(nèi)容,與企業(yè)代表進(jìn)行溝通。“揚(yáng)子物流開展車輪上的黨課,增強(qiáng)黨員司機(jī)職業(yè)榮譽(yù)感?!薄靶掳参锪鏖_設(shè)黨員流動(dòng)紅旗車,積極組織技能練兵,培育出一支應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)?!苯涣鞣窒磉^程中,行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步明確未來黨建工作方向與重點(diǎn)。
進(jìn)一步摸排行業(yè)黨員底數(shù),建立常態(tài)化工作制度積極吸納黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入;結(jié)合服務(wù)陣地建設(shè)情況優(yōu)化區(qū)域設(shè)置,擴(kuò)大服務(wù)受眾群體;緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及新興領(lǐng)域職業(yè)特性,探索車輛檢修、用車咨詢等服務(wù)業(yè)態(tài),提升服務(wù)質(zhì)量與水平;建立常態(tài)化會(huì)商機(jī)制,邀請(qǐng)企業(yè)深度介入活動(dòng)策劃、組織、實(shí)施全過程,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性與主動(dòng)性。筆者從新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委了解到,行業(yè)黨委正持續(xù)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)組建黨支部的指導(dǎo)幫扶力度,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,形成工作合力。
加強(qiáng)交通運(yùn)輸新就業(yè)群體黨建是時(shí)代之需、發(fā)展之要、治理之基,唯有深刻識(shí)“新”、勇于應(yīng)“變”、用心用情,方能真正實(shí)現(xiàn)組織有效覆蓋、人心廣泛凝聚、作用充分發(fā)揮。展望未來,新區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委將與工會(huì)、屬地相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),一以貫之做好“關(guān)愛凝聚”文章,促使新就業(yè)群體成為推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和城市繁榮穩(wěn)定的重要生力軍,讓每一輛行駛的貨車、每一個(gè)奔波的背影,都成為流動(dòng)的紅旗、閃亮的星火。
(李嘉偉 許家萍)