高標(biāo)準(zhǔn)池塘泛著粼粼波光，技術(shù)員正指導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)；冷鏈物流中心裝卸區(qū)，發(fā)往全國各地的農(nóng)產(chǎn)品整齊列隊，不遠(yuǎn)處“海棠鋪子”直播間傳來陣陣帶貨的吆喝聲；白墻黛瓦的農(nóng)宅旁，網(wǎng)格議事會的熱烈討論與兒童嬉戲的笑聲交織成趣……每一處景致，都是常熟市抓黨建促鄉(xiāng)村振興的生動實踐。
近年來，常熟市堅持片區(qū)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化理念，深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范提升三年行動計劃，聚焦人才引育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理創(chuàng)新等全面發(fā)力，先后承擔(dān)紅色美麗村莊建設(shè)、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理等全國試點，“組織興”助推“鄉(xiāng)村興”，不斷擦亮錦繡江南魚米鄉(xiāng)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展底色。
內(nèi)育外引，讓人才活水“涌流鄉(xiāng)野”
“發(fā)揮自主更新理事會自治作用是關(guān)鍵”“要用群眾聽得懂的語言講規(guī)劃藍圖”……在以鎮(zhèn)中村自主更新為主題的“書記思享派”研討會現(xiàn)場，村書記、后備力量等圍坐一堂、集思廣益，互學(xué)互促的氛圍越來越濃。
“領(lǐng)頭雁”強不強，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成色。今年以來，常熟市大力實施“強基賦能”工程，將村（社區(qū)）書記隊伍教育培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，以五年為周期，構(gòu)建起“育樹期—造林期—參天期”遞進培育體系。通過開展覆蓋書記和后備力量的系列培訓(xùn)班，舉辦“書記講給書記聽”交流分享、旁聽職務(wù)犯罪庭審、案例研討、調(diào)研攻堅、實踐歷練等活動，全面提升隊伍能力素質(zhì)。充電提能的同時，深化“定制新農(nóng)干”，開展涉農(nóng)大學(xué)生定向培養(yǎng)計劃，做大做強后備力量“蓄水池”。
“泥里有氣泡，底部溶氧不夠，得調(diào)增氧機……”在常福街道中涇村的一處養(yǎng)殖基地，“新農(nóng)人”陶勝正手把手傳授澳洲淡水龍蝦養(yǎng)殖技巧。這位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年通過提供蝦苗、技術(shù)培訓(xùn)和回購服務(wù)，與全國各地農(nóng)戶共建23000畝澳洲淡水龍蝦養(yǎng)殖基地，直接帶動2000余戶農(nóng)戶增產(chǎn)增收，成為科技興農(nóng)的“新”力量。
農(nóng)村的未來，在于青年。常熟市制定“新農(nóng)人”培育三年行動計劃，聚焦“新農(nóng)創(chuàng)”“新農(nóng)匠”“新農(nóng)服”“新農(nóng)商”“新農(nóng)干”等5支隊伍進行精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)新推出抓黨建促鄉(xiāng)村振興項目創(chuàng)投大賽，通過百萬獎補資金撬動，推動一批“新農(nóng)人”重點項目精準(zhǔn)落地，引領(lǐng)帶動更多青年人才回村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
抱團發(fā)展，讓共富圖景“連片成勢”
“過去秸稈處理是賠本的難題，現(xiàn)在和周邊村組團搞循環(huán)農(nóng)業(yè)，機器一響，廢料成金！”董浜鎮(zhèn)陸市村黨委書記、村委會主任錢曉斌指著正在運轉(zhuǎn)的秸稈集中處理中心笑道。在這個董浜鎮(zhèn)市級示范帶重點項目的現(xiàn)場，秸稈經(jīng)過機械化處理，轉(zhuǎn)化為柔軟的飼料，等待運往智林村湖羊養(yǎng)殖基地。這一村村抱團的實踐，正是全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興集中連片示范帶建設(shè)的生動注腳。
近年來，常熟市堅持“抓兩頭、帶中間”，根據(jù)各村資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，以強帶弱、強強聯(lián)合，將全域劃分為62條集中連片示范帶，圍繞組織協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、工作協(xié)同、機制協(xié)同4個方面，“一帶一策”明確農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)文旅融合等發(fā)展路徑。同時緊抓全國農(nóng)村綜合性改革試點契機，通過鎮(zhèn)村聯(lián)動、村村抱團、村企聯(lián)建，實施農(nóng)特產(chǎn)品加工、閑置資產(chǎn)更新改造、智慧農(nóng)場建設(shè)等30個抱團項目，讓各美其美的“點上盆景”成為美美與共的“全域風(fēng)景”。
清晨的薄霧還未散盡，經(jīng)開區(qū)（碧溪街道）的連片大棚里已是一派繁忙景象，農(nóng)戶們手腳麻利地將新鮮采摘的果蔬送上“海棠鋪子”振興直通車。一小時后，這批果蔬就出現(xiàn)在了城市社區(qū)的惠老集市，被居民一搶而空。穿梭于城鄉(xiāng)之間的直通車，既讓老百姓享受新鮮實惠，又幫助農(nóng)戶穩(wěn)定銷路，實現(xiàn)“田間直達餐桌”的雙贏。
針對農(nóng)業(yè)發(fā)展“小、散、弱”情況，常熟市創(chuàng)新打造“海棠鋪子”惠農(nóng)惠民平臺，構(gòu)建“組織化+市場化”模式，不僅整合示范帶內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品資源，還提供全鏈條助銷服務(wù)，通過統(tǒng)一包裝設(shè)計、質(zhì)量檢測、品牌推廣，讓分散的產(chǎn)品穿上“統(tǒng)一制服”闖市場，先后幫助15個產(chǎn)品注冊商標(biāo)，帶動1600余戶農(nóng)戶增收，撬動消費超8000萬元，實現(xiàn)“提籃小賣”到“品牌強農(nóng)”的華麗轉(zhuǎn)變。
精網(wǎng)微格，讓和美鄉(xiāng)村“幸福滿格”
伴著晨光，虞山街道洩水村網(wǎng)格員吳荷珍已叩響?yīng)毦永先说募议T，噓寒問暖，細(xì)查水電氣安全；午后時分，尚湖鎮(zhèn)機關(guān)干部來到新鑫村聯(lián)系網(wǎng)格的“社情民意聯(lián)系日”現(xiàn)場，面對面接待群眾，鄰里因農(nóng)宅翻建產(chǎn)生的“疙瘩”悄然化解；暮色初臨，辛莊鎮(zhèn)張家橋村的無人機傳回實時畫面，這位“空中網(wǎng)格員”精準(zhǔn)識別一處河道油污并調(diào)度網(wǎng)格員火速處置……這都是常熟市“一網(wǎng)統(tǒng)管、以網(wǎng)聚人、全網(wǎng)智治”治理圖景的日?？s影。
面對基層“網(wǎng)格過大、任務(wù)超載”問題，常熟市推深做實“精網(wǎng)微格”工程，對網(wǎng)格覆蓋戶數(shù)進行調(diào)整優(yōu)化，科學(xué)劃分網(wǎng)格6626個，選優(yōu)配強網(wǎng)格隊伍，2500余名村（社區(qū)）干部下沉擔(dān)任專職網(wǎng)格員，3萬余名村民小組長、老黨員等治理骨干擔(dān)任兼職網(wǎng)格員。同時，推行網(wǎng)格“四有四標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化網(wǎng)格員工作清單，通過“月例會、周走訪、日聯(lián)絡(luò)”等機制，健全涵蓋重點人、重點物、重點事的“民情地圖”，進一步筑牢精細(xì)治理底座。
“資源不足，人手不夠”如何解？常熟市以“干部下沉、數(shù)字賦能”為抓手，打出“組合拳”——建立市領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)、警務(wù)力量進網(wǎng)等3項制度，實現(xiàn)干部下沉全覆蓋；排摸重點村居和薄弱網(wǎng)格，從機關(guān)企事業(yè)單位遴選101名專業(yè)人員組成一線“助理”隊伍，下沉協(xié)助化解難題、提優(yōu)服務(wù)、育強骨干“三件事”，累計開展政法、醫(yī)療、調(diào)解等6個領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)120余場次。
積極探索數(shù)字賦能路徑，常熟市開發(fā)“先鋒領(lǐng)治”平臺，4.3萬余名在職黨員、志愿者通過小程序“接單”網(wǎng)格巡查、環(huán)境提升等治理項目2.5萬余個。試點打造渣土車管控、AI監(jiān)控、煙感報警等應(yīng)用場景?！巴ㄟ^工單趨勢分析、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)，我們對頻發(fā)性、重難點問題實行分級預(yù)警管理，一般事項部門協(xié)同處置，復(fù)雜事項領(lǐng)導(dǎo)提級辦理，處置效率提升了20%?！毙燎f鎮(zhèn)一體化綜合指揮平臺負(fù)責(zé)人陳亞波介紹。
（常組軒）
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