“三增三提升”工作法讓富民興村“提量”更“提質(zhì)”
——灌南縣新集鎮(zhèn)孫灣村黨總支書記 王立松
書記工作法簡(jiǎn)介：
自2017年擔(dān)任孫灣村黨總支書記以來，王立松帶領(lǐng)黨員群眾勤思考、刻苦學(xué)、踏實(shí)做，總結(jié)凝練出“黨建引領(lǐng)增合力，提升基層組織動(dòng)能；產(chǎn)業(yè)振興增實(shí)力，提升鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃?；為民服?wù)增動(dòng)力，提升社會(huì)治理效能”的“三增三提升”工作法，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效，摸索出了一條具有孫灣特色的鄉(xiāng)村振興道路。2023年村集體經(jīng)營(yíng)性收入突破150萬(wàn)元，村民人均可支配收入超3萬(wàn)元。孫灣村先后獲評(píng)灌南縣先進(jìn)基層黨組織、灌南縣鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)。
書記工作法內(nèi)容：
黨建引領(lǐng)增合力，提升基層組織動(dòng)能。堅(jiān)持以“黨建惠民、服務(wù)發(fā)展”為目標(biāo)，以組織融合、黨員融合、民心融合為抓手，把廣大干群擰成一股繩，做到心往一處想、勁往一處使，黨群聯(lián)動(dòng)促進(jìn)孫灣村實(shí)現(xiàn)“三個(gè)蛻變”。組織融合促進(jìn)力量由散變聚。面對(duì)班子成員配備不足、重點(diǎn)工作停滯不前、矛盾問題比較突出等現(xiàn)狀，王立松利用2個(gè)多月時(shí)間，走訪村內(nèi)黨員、群眾，收集整理了50余條意見建議。王立松決心以黨建為引領(lǐng)，從健全組織體系入手，搭建“村黨總支—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。同時(shí)，按照宗族親屬、地緣邊界相結(jié)合的原則，將全村劃分為5個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)立10個(gè)鄰里互助點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)組織和人員全覆蓋。黨員融合促進(jìn)作用由弱變強(qiáng)。王立松積極吸收致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、種植能手等進(jìn)入村“兩委”班子，組建了一支曉民生、懂網(wǎng)絡(luò)、有活力的鄉(xiāng)村振興“智囊團(tuán)”。建立村“兩委”聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾等機(jī)制，通過開展“先鋒先行”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象。他還積極發(fā)展“合作社+支部”模式，有針對(duì)性地把社員中的骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員干部培養(yǎng)成合作社的致富帶頭人。民心融合促進(jìn)管理由少變多?！皩O灣村的事兒，不能由我們揮手拍板，要讓每個(gè)孫灣人都參與進(jìn)來。”王立松在第一次全體黨員代表會(huì)上就提出這個(gè)理念，他帶頭走訪群眾，收集協(xié)商議題，逐個(gè)攻堅(jiān)突破。常態(tài)化開展“進(jìn)家門、訪民情”走訪服務(wù)活動(dòng)，組織村民代表、“兩代表一委員”等圍繞焦點(diǎn)議題開展調(diào)研走訪、征求意見建議，累計(jì)走訪群眾超過1.8萬(wàn)人次，召開協(xié)商會(huì)50余次、處理重點(diǎn)問題30余項(xiàng)。
產(chǎn)業(yè)振興增實(shí)力，提升鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃?。“產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺”，王立松始終堅(jiān)持“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，探索出了一條“黨支部+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的創(chuàng)新發(fā)展之路。在窮則思變中摸索起步。面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的狀況，王立松有著清醒的認(rèn)識(shí)，必須大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”班子認(rèn)真謀劃發(fā)展，積極盤活資產(chǎn)資源，大力推進(jìn)“黨支部+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”模式，組織村黨員干部建立家庭農(nóng)場(chǎng)，明確用工全部在本村，優(yōu)先吸納低收入農(nóng)戶，采取入股分紅增收、務(wù)工增收、分散經(jīng)營(yíng)增收和集體增收等方式，帶動(dòng)村民致富。孫灣村先后建立了16個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)從2017年的1萬(wàn)元躍升到2023年的125萬(wàn)元。在群策群力中逐步發(fā)展。王立松帶領(lǐng)村“兩委”班子積極動(dòng)員村民以承包地入股，先后流轉(zhuǎn)土地3000余畝。土地流轉(zhuǎn)了，合作社建好了，種植什么成為孫灣村發(fā)展中的又一問題。王立松召集全村黨員代表、村民代表開展集中討論10余次，確定采取多元化種植策略，引進(jìn)葡萄草莓采摘、綠化苗木、蔬菜種植、高效特色養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目，帶動(dòng)100余人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。在改革創(chuàng)新中開拓前進(jìn)。面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)，王立松并未停下腳步，帶領(lǐng)村“兩委”積極探索產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、品牌化銷售、直播帶貨等新發(fā)展方式，對(duì)村內(nèi)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量升級(jí)，注冊(cè)特色品牌，打造農(nóng)產(chǎn)品帶貨直播間，邀請(qǐng)年輕黨員干部探索網(wǎng)絡(luò)直播銷售新模式。王立松還提出“發(fā)展企業(yè)化”運(yùn)作思路，帶領(lǐng)班子成員挖掘鄉(xiāng)土文化，放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代采摘園、垂釣園、農(nóng)家樂等項(xiàng)目，并積極對(duì)接企業(yè)，開展村企共建，打造鄉(xiāng)村休閑一日游線路。
為民服務(wù)增動(dòng)力，提升社會(huì)治理效能。越是“小事”，越顯真情。王立松立足孫灣村實(shí)情，思民之所思、憂民之所憂、紓民之所難，推動(dòng)服務(wù)重心不斷向群眾“小事”傾斜，于細(xì)微之處彰顯為民服務(wù)本色，努力以“真心”換“民心”。辦好群眾實(shí)事踐初心。在解決了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題后，王立松把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為群眾辦實(shí)事上。2023年8月，507平方米的孫灣村黨群服務(wù)中心建成投入使用，王立松牽頭在村黨群服務(wù)中心開展服務(wù)留守老人、“愛心暑托班”等活動(dòng)，村集體每年拿出5萬(wàn)元，用來資助貧困學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀高考生，構(gòu)建起了農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系。實(shí)施硬件設(shè)施改造惠民工程，完成15公里村級(jí)道路硬化，改造6公里自來水管網(wǎng)，全村90%以上農(nóng)戶廁所實(shí)現(xiàn)入室進(jìn)院，極大地提升了村民生活的幸福感。美化人居環(huán)境換新顏。為了打造水韻孫灣美景，王立松帶領(lǐng)村干部積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理和村容村貌提升為重點(diǎn)，加大河道建設(shè)整治力度，新增綠化面積80畝，新建12公里水泥渠、2座電站、16座橋涵，變“臟亂差”為“凈景美”。組織網(wǎng)格員、志愿者成立一體化治安巡邏隊(duì)，參與撿拾白色垃圾、整治亂堆亂放亂種植等工作，為每戶家庭配備垃圾箱，指導(dǎo)垃圾分類處理，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。創(chuàng)新治理模式提質(zhì)效。王立松還積極推進(jìn)“自治、法治、德治、智治”四治融合，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，安裝平安監(jiān)控12個(gè)，并接入公安社會(huì)面監(jiān)控內(nèi)網(wǎng)、政法“雪亮工程”內(nèi)網(wǎng)，常態(tài)化開展掃黑除惡、禁種鏟毒、夜間巡查等工作。打造“警格+網(wǎng)格”融合服務(wù)站點(diǎn)，“三官一律”進(jìn)站聯(lián)系群眾工作，依法及時(shí)化解家庭矛盾、鄰里糾紛等問題，切實(shí)以法治強(qiáng)化善治保障。持續(xù)深化移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式，樹立文明新風(fēng)。
書記工作法啟示：
孫灣村的“三增三提升”工作法，通過強(qiáng)化組織力、發(fā)展力和凝聚力，激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)富民興村目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
固本強(qiáng)基是干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大引擎。鄉(xiāng)村的繁榮和農(nóng)民的富裕，離不開堅(jiān)強(qiáng)的黨組織作為核心。不斷嚴(yán)密組織體系，將黨組織建在發(fā)展的最前線，將黨員的力量集中到產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，才能更好地將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基石。只有產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村振興才能穩(wěn)固。作為村莊發(fā)展帶頭人，村書記必須具備勇于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，深入挖掘本村的潛力，以不畏艱難、勇于開拓的決心，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，探索出一條具有地方特色且可持續(xù)發(fā)展的道路。
心系群眾是服務(wù)民生的動(dòng)力源泉。只有真正把群眾放在心上，才能贏得群眾的信任和支持，才能激發(fā)群眾的創(chuàng)造力和積極性，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力。實(shí)踐證明，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是社會(huì)治理、民生改善，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，才能不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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